国务院常务会议5月9日释放重要信号,明确要继续聚焦重点领域和薄弱环节,压实地方主体责任,完善支持化债政策。这意味着地方债务风险化解正式进入下半场,而与此同步发生的,是科技型企业融资成本正在快速下降至历史低位,两者叠加正在深刻重塑区域创新格局。
从专项债端看,地方政府专项债券项目”自审自发”试点扩围已近一个月,相关地区积极启动发债工作。5月12日湖北发行57亿元专项债和209亿元再融资专项债,此前江西、重庆也在纳入试点后迅速发行专项债。专家认为,推动专项债项目”自审自发”试点扩围,不仅能倒逼地方政府优化支出结构、提高债务资金使用效率,也有利于压实地方主体责任,为科技创新释放更多财政空间。
从债券市场看,我国债券市场”科技板”落地已满一周年,科创债累计发行规模突破2.6万亿元。在发行利率方面,科学城广州发展集团于5月13日成功发行10亿元定向债务融资工具,票面利率仅1.92%,创下开发区全品种信用债利率最低以及广州市同期限全品种信用债利率新低。这一数据充分说明科技型企业融资成本正在快速下行。
从财政贴息端看,2026年度江苏省科技创新债券贴息申请已落下帷幕。根据相关规定,江苏省拟对符合条件的科创债,以募集资金中的可贴息规模为基数,对债券发行利率超过发行定价时参照的LPR减100个基点部分,给予发行主体不超过50%贴息。这一政策大幅降低了科技企业的实际融资成本。
从风险补偿端看,广西近期下达3400万元科技贷款风险补偿资金,撬动信贷资源精准流向科技领域。风险补偿资金实行年度额度管理,设立年度上限1亿元的”风险补偿资金池”,按银行新增科技贷款投放占比分配额度,重点向投放力度大的银行倾斜。此次下达的3400万元专项补偿资金共惠及22家科技型企业。
从地方金融政策端看,内蒙古自治区出台2026年金融支持实体经济十条举措,设定了多项量化目标:推动金融机构年内新增科技贷款800亿元,支持企业发行科技创新债券全年累计发行规模目标为500亿元,推动全区政府引导基金总规模达到50亿元,并设立总规模不低于10亿元的科技创新投资子基金。
综合来看,化债政策与科技金融工具正在形成合力。专项债自审自发扩围提升了地方财政灵活性,科创债贴息和风险补偿降低了融资成本,超低利率发行案例不断涌现。对于四川业信集团服务的广大科技型企业而言,当前正是利用低成本资金加速技术创新、扩大市场份额的战略窗口期。建议企业密切关注本地专项债投向和科技金融政策变化,积极对接银行信贷和债券融资渠道,在化债与科技金融双轮驱动的新格局中抢占先机。

