2026年以来，围绕科技创新与产业升级的财政金融政策持续加码，从超长期特别国债取消亿元门槛，到科技创新贷款额度增至1.2万亿元，再到专项债”自审自发”试点扩围至14个省市，一系列政策组合拳正在为科技型中小企业构建前所未有的融资支持体系。
超长期特别国债新政普惠中小微
今年最具突破性的政策变化之一，是超长期特别国债正式取消了原有”项目总投资不低于1亿元”的硬门槛。全年1.3万亿元资金大盘落地后，国家发改委、财政部联合推出分行业差异化最低投资标准：工业制造领域固定资产投资最低门槛降至200万元，专精特新小微企业更可放宽至100万元；电子信息领域设备投资门槛仅500万元；民生相关领域100万元即可申报。这意味着大量此前被拒之门外的中小微企业，终于可以堂堂正正地申请国家级资金支持。
科技创新贷款扩围至1.2万亿
中国人民银行、国家发展改革委、财政部近日联合印发通知，将科技创新和技术改造再贷款额度进一步优化增至12000亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持领域。通知聚焦金融服务科技创新和设备更新的重要环节，着力做好对企业购买人工智能设备和软件服务的金融服务，全链条优化政策举措，促进”人工智能+产业”深度融合发展。
专项债自审自发试点持续扩围
2026年4月，专项债”自审自发”试点范围进一步扩大至14个省市，新增河北、江西、湖北、重庆。专项债作为地方政府拉动投资最有效的政策工具之一，此次扩围将进一步提升发行效率，加速资金直达项目一线。结合今年全年4.4万亿元的专项债发行规模，地方在科技基础设施、算力中心、新型储能等领域的投资空间将显著拓宽。
地方财政精准赋能科技企业
在中央政策引导下，各地财政也在加速落地配套措施。山西省财政联动金融发布科技金融、科技成果转化”先投后股”、政府投资基金三大板块支持政策，投入超4.3亿元精准赋能科技型企业。其中科技金融专项安排3000万元，推出六大支持政策：对科技型企业信用贷款给予50%利息补贴，单户最高20万元；对创业投资机构向初创期科技企业完成股权投资的，按实际投资额的2%给予补助。
与此同时，中央财政对专精特新”小巨人”企业的奖补力度也在持续加大。2026年将重点支持超1200家”小巨人”企业攻坚新技术、开发新产品，中央财政奖补按每家企业三年合计600万元标准拨付，95%直接交由企业自主用于研发、技改和产业化。科技创新专项担保计划依托国家融资担保基金，通过政府增信、风险共担，已助力4万余家科创中小企业获得贷款超1700亿元。
财政与金融协同的新格局
从宏观层面来看，2026年”十五五”开局之年，我国继续实施更加积极的财政政策，重点支持建设强大国内市场，加紧培育壮大新动能。超长期特别国债、专项债、科技创新再贷款三大财政金融工具的协同发力，正在构建覆盖科技型企业全生命周期的融资支持体系。对于广大中小科技企业而言，当前无疑是近年来融资环境最为友好的窗口期，把握政策红利、加速技术创新和产业升级，正当其时。