2026年以来，中国资本市场在科技金融领域持续发力，科技创新公司债券（科创债）发行规模快速攀升，地方政府专项债券也进一步向科技基础设施和产业升级领域倾斜。两大融资工具的协同发力，正在重塑科技企业的融资格局，为新质生产力的培育注入源源不断的金融活水。
从宏观政策层面看，2026年财政预算安排释放了明确信号。中央财政赤字率提升至4%，超长期特别国债规模达到1.3万亿元，地方政府专项债额度更是创纪录地达到4.4万亿元。这些资金不再像以往那样大规模流向房地产和传统基建，而是定向投入科技创新、先进制造和绿色发展等领域。首批936亿元超长期特别国债已精准投向工业、能源电力、教育、医疗等关键领域的4500余个项目，带动总投资超过4600亿元。
科创债作为资本市场支持科技创新的重要工具，在2026年呈现出爆发式增长态势。其中”不低于70%募集资金通过股权、债券、基金投资等形式专项支持科技创新领域业务”已成为科创债的标配条款。以海南省财金集团为例，该集团于2026年5月完成了海南首单科技创新公司债券的发行，面向专业投资者非公开发行，重点支持自贸港新质生产力培育。中交集团同期在上海证券交易所成功发行15亿元科创债，其中5年期品种票面利率仅为1.74%，认购倍数达到3.61倍，市场认可度极高。
在地方层面，各省份纷纷出台配套政策强化财政对科技创新的支持力度。山西省财政安排超过4.3亿元资金助力科技创新与成果转化，其中科技金融专项安排3000万元，推出六大支持政策：对科技型企业信用贷款给予50%利息补贴，对金融机构科技信贷不良损失按比例补偿，对创业投资机构向初创期科技企业的股权投资给予2%补助。这种财政资金与金融资本的有机结合，有效降低了科技企业的融资成本和金融机构的风险敞口。
值得关注的是，专精特新企业正在成为财政定向扶持的核心主体。2026年国家将重点支持超过1200家专精特新”小巨人”企业攻坚新技术、开发新产品，在资金、基金、项目等方面给予优先倾斜。国家级基金与财政奖补双向加码，形成了从种子期到成熟期的全生命周期融资支持体系。这意味着专精特新企业不再仅仅是一个荣誉认定，而是真正成为政策优先扶持的核心力量，承担着破解”卡脖子”技术、完善产业链的重要使命。
从货币政策协同角度看，中国人民银行、国家发展改革委、财政部联合印发的通知明确要求扩大科技创新和技术改造贷款投放，进一步支持设备更新。科技创新和技术改造再贷款工具的优化使用，激励引导金融机构加强对科技创新和大规模设备更新的金融服务。这种货币政策与财政政策的协同发力，实现了对实体经济的精准滴灌。
对于中小科技企业而言，当前的融资环境可以说是近年来最为友好的时期。一方面，专项债和科创债为科技基础设施建设和平台型企业提供了低成本的长期资金；另一方面，财政贴息、风险补偿、投资补助等政策工具降低了银行和创投机构服务科技企业的风险顾虑。企业应当积极把握政策窗口期，梳理自身在技术改造、设备更新、研发创新等方面的资金需求，对接合适的融资渠道。
展望未来，随着科创债市场规模的持续扩大和专项债投向科技领域比例的不断提升，中国科技融资体系将更加多元化和市场化。财政资金的杠杆效应将进一步放大，引导更多社会资本流向科技创新的关键环节，为建设科技强国提供坚实的金融支撑。