2026年以来,基础设施公募REITs(不动产投资信托基金)在科技产业园区领域的落地实践显著加速,为地方政府和园区运营方开辟了一条全新的资产盘活与融资通道。与传统的银行信贷、专项债等融资工具不同,公募REITs通过将存量优质资产证券化,实现了从”重资产持有”到”轻资产运营”的战略转型,正在深刻改变科技园区的投融资格局。
从政策层面看,国家发改委和中国证监会持续扩大基础设施REITs试点范围,明确将产业园区、科技孵化器、数据中心等新型基础设施纳入申报范畴。2026年一季度,全国新增获批的产业园区类REITs项目达到7只,募集资金总规模突破180亿元,同比增长超过40%。这些资金的注入,为科技园区的升级改造、扩容建设和运营优化提供了强有力的资本支撑。

在实践中,公募REITs对科技园区融资生态的重塑主要体现在三个维度。第一是存量资产的高效变现。许多地方科技园区经过十余年的开发建设,积累了大量成熟运营的厂房、研发楼宇和配套设施,但这些资产长期沉淀在政府平台公司或国有企业的资产负债表上,占用了大量资本却难以释放流动性。通过REITs上市,园区运营方可以将这些优质资产”打包”出售给公众投资者,快速回收建设成本,并将回笼资金投入到新一轮科技基础设施的建设中,形成”投资—建设—运营—退出—再投资”的良性循环。
第二是运营效率的市场化倒逼。REITs产品上市后,基金管理人需要定期向投资者披露园区的出租率、租金水平、运营成本等核心指标,这种透明化的信息披露机制倒逼园区运营方不断提升管理水平和服务质量。数据显示,已上市的产业园区REITs项目平均出租率保持在92%以上,明显高于同区域非REITs园区的平均水平,说明资本市场的监督机制确实能够推动科技园区向更加专业化、精细化的方向发展。
第三是区域科技创新资源的优化配置。REITs为科技园区引入了多元化的机构投资者,包括保险资金、养老基金、社保基金等长期资本,这些资金的进入不仅降低了园区的融资成本,更重要的是带来了丰富的产业资源和专业的投后管理能力。部分REITs基金管理人已经开始尝试将旗下管理的不同区域园区进行协同运营,推动入驻企业之间的技术交流与业务合作,形成了跨区域的科技创新网络效应。
当然,科技园区REITs的发展也面临一些现实挑战。首先是底层资产的估值问题。不同于高速公路、仓储物流等标准化程度较高的基础设施,科技园区的资产价值与区域产业生态、入驻企业质量、政策环境等多重因素密切相关,估值的复杂性和不确定性较高。其次是税收政策尚待优化。当前REITs在设立和运营环节仍存在重复征税的问题,一定程度上削弱了产品的投资吸引力。此外,部分中西部地区科技园区的资产收益率偏低,难以满足REITs上市的基本门槛要求,区域发展不平衡的问题仍然突出。
展望未来,随着REITs市场制度的持续完善和投资者认知的不断深化,科技园区类REITs有望成为连接财政资金、社会资本和科技创新的重要枢纽。地方政府应当积极培育符合REITs发行条件的优质园区资产,通过提升运营质量、完善收益结构、加强信息披露等方式,为园区资产的证券化创造有利条件。同时,监管层面也需要在税收优惠、审批流程、扩募机制等方面给予更大力度的政策支持,推动公募REITs真正成为服务科技创新和实体经济的有效金融工具。

