2026年以来，科技创新债券（科创债）贴息政策在全国多地密集落地，从省级到区县级形成了多层次、广覆盖的政策支持体系。这一趋势标志着财政金融协同支持科技创新正在进入精准施策的新阶段。
江苏率先完成2026年度科创债贴息申请
近日，2026年度江苏省科技创新债券贴息申请已正式落下帷幕。根据江苏省相关规定，对符合条件的科创债，以募集资金中的可贴息规模为基数，对债券发行利率超过发行定价时参照的LPR-100BPs部分，给予发行主体不超过50%的贴息补助。这一政策直接降低了科创企业的融资成本，有效破解了科创企业研发投入高、盈利周期长、轻资产特征带来的融资难题。
据梳理，截至目前，已有江苏、四川、广西等省份出台了省级科创债贴息政策，上海杨浦、上海徐汇、北京昌平、浙江宁波、杭州高新区（滨江）、江苏南通、四川遂宁、山东济南等地也出台了地市级和区级贴息政策，形成了从中央到地方的多层政策合力。
各地因地制宜打造差异化支持模式
各地结合自身产业基础和科创发展特点，推出了各具特色的创新举措。江苏南通将债券发行期限与贴息比例挂钩，明确1至2年期贴息10%、2至3年期贴息20%、3年及以上贴息30%，这种梯度设计精准契合科创项目长期研发的资金需求。四川则通过省级财政一次性补贴与地方配套补贴相结合的方式形成政策叠加效应，对首次发行科创债的企业给予最高80万元补贴，大幅降低了融资门槛。
广西3400万风险补偿资金撬动科技信贷
在科技信贷领域，广西财政厅近期下达3400万元科技贷款风险补偿资金，建立年度1亿元上限的”风险补偿资金池”，按银行新增科技贷款投放占比分配额度。政策覆盖高新技术企业、科技型中小企业、”专精特新”中小企业等各类科技主体。对成立时间未超过2年或首贷户的企业，按不良净损失80%补偿、单户上限300万元；对成立超2年非首贷户的企业，按70%补偿、单户上限200万元。这种差异化补偿机制有效引导金融资源”投早投小”，助力初创期、成长期的科技企业稳步发展。
内蒙古出台金融支持实体经济十条举措
内蒙古自治区近日印发《金融支持实体经济十条举措（2026年）》，在科技金融方面提出新增科技贷款800亿元、发行科技创新债券500亿元、设立科技创新投资子基金10亿元等目标任务。文件聚焦自贸试验区建设、现代化产业体系、科技金融、优势特色产业、年度重点任务等五个方面，设置了15个定量指标，做到条条有数据、项项可评价。
山西超4.3亿元资金助力科技创新
山西省在科技金融专项安排3000万元，推出六大支持政策：对科技型企业信用贷款给予50%利息补贴，单户最高20万元；对金融机构科技信贷不良损失按比例补偿；对创业投资机构向省内注册5年以下初创期科技企业完成股权投资的，按实际投资额2%给予补助。同时安排科技成果转化”先投后股”专项资金5000万元，聚焦能源转型、产业升级等领域。
从江苏科创债贴息到广西风险补偿资金池，从内蒙古金融十条到山西科技金融专项，各地正以财政资金为引导，撬动更大规模的金融资源流向科技创新领域。这些政策的持续落地，将进一步激发科创企业活力，推动科技与资本的深度融合，为高质量发展注入持续动能。
四川业信集团发展研究中心