2026年5月，中国科技金融领域迎来多重政策利好叠加，从专项债加速投放到科创债发行规模创新高，从超长期特别国债降低门槛到地方财政精准施策，一幅科技金融全面提速的图景正在铺开。
专项债发行提速 四省领跑全国
据企业预警通数据统计，截至5月14日，今年全国33个省市地区新增专项债发行396只，合计1.46万亿元，已完成全年4.4万亿元额度的33.18%。广东、山东、浙江、江苏四省合计发行占比近半，成为新增专项债投放的绝对主力。值得关注的是，专项债发行进度已领跑近五年同期水平，显示出稳增长政策的坚定决心。不过第二批新增试点地区发行进度偏慢，后续有望加速追赶。
科创债一周年发行突破2.6万亿元
去年5月7日，中国人民银行与中国证监会联合发布关于支持发行科技创新债券的公告，债券市场”科技板”正式落地。一年来，在政策红利与市场供需共振下，科创债发行规模大幅增长。据Wind数据统计，截至5月6日，全市场共发行科创债2391只，环比增长80.86%，发行规模合计2.61万亿元，环比增长106.2%。科创债呈现出民企发行人占比提升、发行期限拉长等积极特征，金融活水正精准浇灌硬科技领域。
江苏科创债贴息政策激发创新动能
近日，2026年度江苏省科技创新债券贴息申请已落下帷幕。根据相关规定，江苏省拟对符合条件的科创债，以募集资金中的可贴息规模为基数，对债券发行利率超过发行定价时参照的LPR减100个基点部分，给予发行主体不超过50%的贴息补助。这一政策有效降低了科技企业的融资成本，进一步激发了科技创新主体通过债券市场融资的积极性。
超长期特别国债取消亿元门槛 中小企业迎来重大利好
2026年超长期特别国债新政最大的亮点在于大幅降低了申报门槛。工业制造领域固定资产投资最低门槛降至200万元，专精特新小微企业可放宽至100万元；电子信息领域设备投资门槛仅500万元，含软件投资项目可低至100万元；民生相关领域如养老、消防、节能降碳，100万元即可申报。补贴力度同样可观，工业类设备更新中央补贴最高15%，粮油加工类最高30%，教育医疗养老等民生类补贴区间50%至80%。这意味着大量中小微企业首次获得了申报国家级国债资金的机会。
地方财政多点发力精准赋能
山西省财政联动金融发布科技金融、科技成果转化”先投后股”、政府投资基金三大板块支持政策，投入超4.3亿元精准赋能科技型企业与成果转化。科技金融专项安排3000万元，推出六大支持政策，包括信用贷款50%利息补贴、科技保险保费补助等。内蒙古自治区则出台金融支持实体经济十条举措，提出新增科技贷款800亿元、发行科技创新债券500亿元、设立科技创新投资子基金10亿元等目标任务。
从中央到地方，从债券市场到财政补贴，2026年的科技金融政策体系正在形成一张覆盖面更广、精准度更高的支持网络。对于科技型企业而言，当下正是把握政策窗口期、加快创新发展的黄金时期。
