2026年5月，中国科技金融领域迎来了一轮重大政策利好。中国人民银行、国家发展改革委、财政部联合印发《关于扩大科技创新和技术改造贷款投放 进一步支持设备更新的通知》，将科创技改再贷款总额度从此前的5000亿元大幅提升至1.2万亿元，增幅达140%，创下历年最大规模科创技改专项金融支持纪录。
这项政策的落地速度令人瞩目。5月9日，上海作为全国首个全面执行该扩围政策的超大城市，获得首批专项额度800亿元，重点支持人工智能、电子信息、生物医药等14大新质生产力领域。央行再贷款利率低至1.75%，叠加中央财政1.5%贴息（最长2年），企业实际融资成本约1.5%，远低于1年期LPR的3.1%。科技型中小企业融资成本从此前约5.8%降至2.3%以下，降幅超过60%。
财政资金精准赋能地方科技创新
与再贷款扩围同步推进的，是财政端的精准发力。5月8日，财政部正式下达2026年中央引导地方科技发展资金预算15亿元，加上此前已提前下达的42亿元，全年合计达到57亿元。这笔资金将用于支持各省区市的自由探索类基础研究、科技创新基地建设、科技成果转移转化和区域创新体系建设等方面，为地方科技生态的持续优化提供了坚实的财政保障。
在省级层面，各地也纷纷出台配套政策。山西省财政厅发布科技金融、科技成果转化”先投后股”、政府投资基金三大板块支持政策，投入超4.3亿元精准赋能科技型企业与成果转化。其中科技金融专项安排3000万元，推出六大支持政策，对科技型企业信用贷款给予50%利息补贴，单户最高20万元；对银行专属信贷产品、科技金融服务机构、创业投资机构均给予相应补助与奖励。
专精特新企业获得更大政策倾斜
2026年，国家将重点支持超1200家”小巨人”企业攻坚新技术、开发新产品，在资金、基金、项目等方面优先倾斜。中央财政奖补按每家企业三年合计600万元标准拨付，95%直接交由企业自主用于研发、技改和产业化。国家级基金坚守”投早投小投硬科技”导向，聚焦新材料、新一代信息技术等关键领域，扶持潜力科创企业。
针对融资痛点，政策推出科技创新专项担保计划，依托国家融资担保基金，通过政府增信、风险共担，降低企业贷款门槛和成本。截至目前，该机制已助力4万余家科创中小企业获得贷款超1700亿元。新增民间投资专项担保计划，为中小微民营企业中长期经营贷款提供担保，单家企业可享受担保的贷款额度达2000万元。
多元化投入机制正在加速构建
值得关注的是，科技金融的政策框架正从单一的信贷支持向多元化投入机制演进。债券市场”科技板”运行已满一周年，科技创新债券成为服务科技金融的重要抓手，既拓宽了科技型企业和金融机构的融资渠道，也引导更多长期资金、社会资本流向科技创新领域。合并设立的科技创新与民营企业债券风险分担工具，进一步降低了企业发债门槛。
生态环境部近日也召开了科技创新多元化投入机制座谈会，强调要充分发挥政府引导作用，通过重大项目带动社会资本参与，深化财政与金融协同联动，创新”投、贷、保、债、租”等金融服务。这标志着科技金融正在从传统的银行信贷单一通道，向多层次、全周期的综合融资体系加速转型。
从1.2万亿再贷款扩围到57亿中央引导资金下达，从专精特新企业的定向扶持到债市”科技板”的蓬勃发展，2026年的科技金融政策正在构建一张覆盖面更广、精准度更高、协同性更强的金融支持网络。对于广大科技型企业而言，融资环境正在发生深刻变化，关键是要抓住政策窗口期，充分利用低成本资金加速技术攻关和产业化进程。