2026年4月,我国绿色金融市场迎来一个标志性事件——南方电网公司在银行间市场成功发行全国首单”蓝色+科创+碳中和”债券,规模15亿元,期限5年,票面利率仅为1.73%,创下同期限债券市场最低发行利率纪录,全场认购倍数达到1.75倍。这一创新产品同时涵盖科技创新债券、蓝色债券、碳中和债券、数字人民币债券和孪生绿债五大贴标元素,标志着绿色金融产品从单一维度向复合型、综合化方向迈出了关键一步。
从产品设计逻辑来看,这只债券的创新性在于将海洋经济、科技创新与碳中和目标有机结合。募集资金将专项用于广东阳江三山岛、海南东方CZ7与CZ9等海上风电送出配套电网工程建设,通过促进海洋科技创新推动深远海风电规模化开发和新型电力系统建设,从而实现碳排放的实质性降低。这种”一笔资金、多重目标”的设计思路,为后续复合型绿色债券产品的开发提供了可复制的范本。
事实上,这只债券的发行并非孤立事件,而是2026年以来绿色金融与科技创新融合加速的一个缩影。央行在5月发布的2026年第一季度中国货币政策执行报告中明确提出,要充分发挥科技创新和技术改造再贷款、债券市场”科技板”等各项政策作用,推动加强科技创新全链条全生命周期金融服务,同时持续完善绿色金融和转型金融标准并推动高效落地,充分释放碳减排支持工具的政策效能。这意味着绿色金融与科技金融两大政策体系正在从平行运行走向深度交叉。
在市场实践层面,多个信号表明绿色债券正在成为科技型企业获取低成本融资的重要渠道。国家开发银行4月在上海清算所发行60亿元3年期绿色金融债券,发行利率低至1.49%,认购倍数高达5.19倍,截至目前国开行已累计发行绿色金融债券2475亿元。青海省也在积极推动债券市场科技创新板落地,支持西矿集团发行科技创新债券3亿元、中国水利水电四局发行科技创新债券3亿元,发行利率均处于企业同期限债券历史最低水平。这些案例说明,”绿色+科技”复合贴标正在为发行人带来实实在在的融资成本优势。
从制度建设角度看,深交所绿色债券已走过十年历程,债券市场紧扣碳达峰碳中和战略目标,形成了以制度为主干、以产品为枝叶、以生态为沃土的完整体系。证监会此次深化创业板改革,将绿色债券纳入创业板上市公司融资工具箱,让大量集聚在新能源、节能环保、高端装备等领域的科技创新企业获得了更低成本的绿色融资渠道。正如业内专家所分析的,这一政策有望形成”技术创新—绿色应用—绿色融资—技术迭代”的良性循环。
2026年一季度可持续债券市场数据也印证了这一趋势。绿色债券发行中碳中和债券占据主导地位,蓝色债券和绿色乡村振兴债券发行规模同比显著增加。募集资金主要投向能源绿色低碳转型和生态保护修复领域,银行间市场仍是绿色债券的主要发行场所。值得关注的是,低碳转型挂钩债券的发行节奏明显加快,这意味着债券市场对企业绿色转型的支持已经从”锦上添花”转向”雪中送炭”。
对于地方政府和科技型企业而言,绿色金融与专项债的协同效应正在释放新的政策红利。一方面,专项债资金可以用于绿色基础设施的前期投入,形成可产生稳定现金流的资产;另一方面,通过发行绿色债券或碳中和债券进行再融资,可以有效降低存量债务成本,实现”财政资金引导—绿色债券接续—社会资本跟进”的良性循环。这种多层次资金体系的构建,为科技企业的低碳转型提供了全生命周期的融资支持。
可以预见,随着央行碳减排支持工具效能的持续释放和债券市场”科技板”建设的深入推进,绿色金融将成为连接科技创新与可持续发展的核心纽带。从全国首单蓝色科创碳中和债券的成功发行到国开行累计发行超2400亿元绿色金融债券,从创业板改革纳入绿色融资工具到多省科技创新债券利率屡创新低,中国正在用金融创新的方式回答一个时代命题——如何让科技创新与绿色转型同频共振、互相赋能。
