2026年开年以来，我国财政政策与金融支持政策持续发力，专项债发行、超长期特别国债落地以及科技金融创新等多条主线交织推进，为全年经济高质量发展奠定了坚实基础。
专项债发行提速 基建投资迎来资金潮
数据显示，2026年1至4月，全国37个省市及计划单列市已发行新增专项债13193.02亿元，5月计划发行3299.33亿元，发行节奏明显快于去年同期。从区域分布来看，广东省以2162.74亿元的发行规模位居全国首位，占全国发行总量的16.4%；江苏省（1338.42亿元）和山东省（1242.33亿元）紧随其后，三省合计发行4743.49亿元，占全国总量超过35.9%，成为专项债发行的第一梯队。
从资金投向来看，专项债重点聚焦市政和产业园区基础设施、交通等重大项目建设。以辽宁省5月发行的33.82亿元新增专项债券为例，资金拟专项用于沈阳市城市供排水能力提升工程等市政基础设施领域以及沈阳地铁六号线一期工程等交通项目，体现了专项债资金跟着项目走的精准导向。
超长期特别国债持续发行 长期资金注入重点领域
与专项债形成呼应的是超长期特别国债的稳步发行。5月6日，财政部发行2026年超长期特别国债三期，这是今年首次发行的50年期品种，发行规模为450亿元。截至目前，今年20年期、30年期、50年期三种期限品种的超长期特别国债首期均已发行，年内累计发行规模达1640亿元。
超长期特别国债的常态化发行，为国家的重大战略实施和重点领域安全能力建设提供了稳定的长期资金来源，与专项债形成了短期加长期的财政政策组合拳。
科技金融创新加速 科技企业融资迎来政策红利
在财政政策发力的同时，科技金融作为2023年中央金融工作会议提出的五篇大文章之首，2026年取得了更为显著的进展。2026年政府工作报告明确提出，加强科技创新全链条全生命周期金融服务，对关键核心技术领域的科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组绿色通道机制。
地方层面也在积极跟进。2026年3月26日，江苏省财政厅、人民银行江苏省分行、江苏证监局联合印发江苏省科技创新债券贴息政策实施方案（试行），正式启动2026年科技创新债券贴息资金申报工作，注册地在我省的科技型企业和股权投资机构均可申报。这一政策通过财政贴息直接降低科技企业的债券融资成本，是科技金融创新的又一重要实践。
财政金融协同发力 支撑新质生产力发展
综合来看，2026年以来的财政政策呈现出几个鲜明特征：一是专项债发行前置、节奏加快，确保资金尽早形成实物工作量；二是超长期特别国债常态化发行，为长远发展储备资金；三是科技金融政策体系日益完善，从信贷、债券、股权等多个维度为科技型企业提供全链条支持。
在支持加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力的目标之下，财政政策和金融政策的协同发力，正在为中国经济的转型升级注入强劲动力。对于各级政府和企事业单位而言，准确把握政策导向、用好政策工具，将是赢得发展先机的关键所在。